影響企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)安全因素錯綜復雜，但主要因素有人員、設備、環(huán)境、管理四大方面。本文精益生產(chǎn)咨詢(xún)公司通過(guò)對企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)存在問(wèn)題進(jìn)行認真分析，結合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，從人才隊伍建設，作業(yè)環(huán)境整治、線(xiàn)路設備養護，規章制度完善四個(gè)方面，闡述實(shí)現安全“精益化”管理的重要意義，對企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)安全管理及鐵路專(zhuān)用線(xiàn)改擴建具有一定的指導與借鑒作用。

鐵路安全管理

一、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)安全精益化管理的重要性

（一）精益化管理的內涵

精益管理源于精益生產(chǎn)，起源于日本。精益化的內涵主要體現在“精”、“益”二字上。精，即少而精，不投入多余的生產(chǎn)要素；益，即所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要有益、有效，并具有經(jīng)濟性。精益化是多個(gè)關(guān)鍵要素互相影響形成的，包括標準化作業(yè)、每日目標責任制和紀律等。精益生產(chǎn)即以最大限度地減少企業(yè)生產(chǎn)所占用的資源、降低管理和運營(yíng)成本為目標的生產(chǎn)方式和業(yè)績(jì)改進(jìn)策略，同時(shí)它又是一種改善的理念和文化。

（二）鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的定義與作用

鐵路專(zhuān)用線(xiàn)是指由企業(yè)或者其它單位管理與國家鐵路或者其它鐵路線(xiàn)路接軌的岔線(xiàn)。實(shí)施鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的安全精益化管理，對企業(yè)、國民經(jīng)濟意義重大。具體表現：1.保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及總體效益。2.降低專(zhuān)用線(xiàn)維修費用。3.促進(jìn)國有鐵路的發(fā)展，保證鐵路樞紐高速運營(yíng)。4.促進(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展，為國民經(jīng)濟的持續穩定發(fā)展奠定基礎。

二、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)安全管理現狀

（一）作業(yè)環(huán)境

鐵路專(zhuān)用線(xiàn)受地理條件限制，作業(yè)環(huán)境差。線(xiàn)路兩側侵限嚴重，道口多，車(chē)輛、行人過(guò)往頻繁，且站場(chǎng)不能夠全封閉管理，調車(chē)作業(yè)遠、偏、散、無(wú)規律，干擾正常作業(yè)的情況時(shí)常發(fā)生，致使現場(chǎng)管控較為困難。

（二）線(xiàn)路設備

企業(yè)線(xiàn)路彎道多、坡度大，道口及塌陷區段多等特點(diǎn)，經(jīng)常造成軌道的軌距、水平、方向、高低等幾何尺寸偏差，這給運輸安全造成極大隱患，導致了安全條件“先天不足”。

（三）人員素質(zhì)

部分企業(yè)員工素質(zhì)低，業(yè)務(wù)技能差，安全意識淡薄。主要表現：一是企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)職工大多來(lái)自非鐵路專(zhuān)業(yè)院校，專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識缺乏。二是企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)培訓的師資力量，對職工業(yè)務(wù)技能培養不夠。三是職工安全意識不強，對作業(yè)中的違章違紀，存在麻痹思想、僥幸心理，造成人員、崗位的安全隱患。

三、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)安全精益化管理途徑

（一）強化高素質(zhì)人才隊伍建設

在安全生產(chǎn)中，人的因素始終是決定性的，推行精益化管理必須依賴(lài)于高素質(zhì)的人才隊伍，主要從以下三方面抓起。

1.重視干部的選拔與培養。

“問(wèn)題在現場(chǎng)、原因在管理、根子在干部”，干部在安全生產(chǎn)管理中起到?jīng)Q定性的作用。領(lǐng)導干部既是倡導者、策劃者，又是執行者、實(shí)施者。故對能夠以身作則，深入一線(xiàn)，責任心強，敢于擔當的干部要選拔任用到關(guān)鍵崗位。其次，構建人崗相宜，人盡其才的用人機制。

2.重視培訓的質(zhì)量與效果。

培訓作為安全管理的一項基礎工作，是提高職工素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的一種有效措施。培訓更要注重實(shí)效，內容要精、措施要細，針對不同的工種，開(kāi)展不同形式的培訓。培訓的實(shí)施也要因人而異，不同的對象，培訓的重點(diǎn)不盡相同。

（二）堅持作業(yè)環(huán)境整治與線(xiàn)路設備養護持續化

1.加大作業(yè)環(huán)境整治力度。

對鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的安全距離界線(xiàn)進(jìn)行重新標劃，定期對周邊環(huán)境加強治理，及時(shí)清理垃圾、雜草、樹(shù)木。對防護信號設備，按照《鐵路技術(shù)管理規程》進(jìn)行統一規劃，對顏色、大小、高度進(jìn)行標準設置。加強道口管理，完善站場(chǎng)作業(yè)區域管理，對開(kāi)放式、半開(kāi)放式的站場(chǎng)，實(shí)現全封閉管理。

2.加強線(xiàn)路設備養護標準。

每月對全線(xiàn)設備進(jìn)行一次“三全”檢查，對軌距、水平、高低、方向、三角坑等幾何尺寸及其它結構狀態(tài)全面查看是否符合標準.同時(shí)加強信號設備、通訊設備、機車(chē)車(chē)輛的保養。

（三）健全各項規章制度，完善安全管理體系

1.建立健全各項規章制度。

規章制度是職工的行為準則，在管理中具有強制性和約束力。規章制度必須要有極強的針對性和適應性，內容切合企業(yè)實(shí)際；有清晰的管理流程和職責分工；便于各級人員參與管理。做到管理標準明確，工作標準準確，操作規程精確。

2.完善安全管理體系。

完善安全管理體系主要完善四項機制：完善隱患排查整改機制、完善違章治理機制。完善監督檢查機制、完善安全激勵機制。從而建立超前預防與風(fēng)險預控的管理機制，建立一套成熟、有效、快捷的隱患排查、治理、反饋、和驗收體系，讓事故隱患從查出、處理、復查、反饋等環(huán)節上形成有效的閉環(huán)。

結論：鐵路運輸安全因素錯綜復雜，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的安全管理直接影響到鐵路及企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現鐵路專(zhuān)用線(xiàn)安全精益化管理，必須重視人才隊伍建設，不斷完善各項制度，創(chuàng )新管理思路，利用“精益化”管理手段，全面打造“安全、集優(yōu)、精益、超越”的企業(yè)單位。