為確保項目安全實(shí)施，結合多年來(lái)項目管理經(jīng)驗，為如何控制安全風(fēng)險，精益生產(chǎn)咨詢(xún)公司提出了精益安全管理的理念。通過(guò)以人為本，在運用精益管理方法、提升管理知識、樹(shù)立精益理念等方面進(jìn)行了深入地探索，并建立了安全管控機制，狠抓制度措施落實(shí)，確保安全零報警、實(shí)現項目零事故。

安全管理

安全是人類(lèi)生存和發(fā)展的前提，沒(méi)有了安全一切都是空談。對于基建項目來(lái)說(shuō)，在實(shí)施過(guò)程中充滿(mǎn)著(zhù)風(fēng)險，于是確保項目安全實(shí)施就顯得尤為重要，如今已成為各級管理部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的重要問(wèn)題。

雖然基建項目安全問(wèn)題已引起各方面廣泛的關(guān)注重視，但是安全事故仍然層出不窮，給受傷害的家庭帶來(lái)災難性的傷痛，而給企業(yè)、給社會(huì )也帶來(lái)了直接和間接的經(jīng)濟損失，并造成深遠的社會(huì )影響。就筆者企業(yè)的基建技改來(lái)說(shuō)，歷年來(lái)安全事故的教訓也是深刻的。

因此，為確?；椖堪踩珜?shí)施，我們結合歷年來(lái)企業(yè)基建技改的管理經(jīng)驗，對如何控制安全風(fēng)險，提出了精益安全管理的理念，并進(jìn)行了深入地探索，希望能起到拋磚引玉的作用。

1、何為精益安全管理

何為“精益管理”，通過(guò)對相關(guān)精益管理資料的查閱，“精”就是少投入、少消耗資源、少花費時(shí)間，“益”就是要多產(chǎn)出經(jīng)濟效益，凡事要更加精益求精。所謂精益管理我們的理解就是要求企業(yè)的各項活動(dòng)都必須運用“精益思維”，以最小的資源投入，創(chuàng )造出盡可能多的價(jià)值。

2、如何有效推進(jìn)精益安全管理

要推行精益安全管理，首先要企業(yè)領(lǐng)導高度重視，牢固樹(shù)立“生命高于一切，責任重于泰山”的安全理念，并親自推動(dòng)各方面的安全管理工作。只有領(lǐng)導重視，精益安全管理才可能有效地開(kāi)展。

對于管理部門(mén)，則要積極主動(dòng)地去探索精益安全管理方法，建立精益管理制度，并嚴格按精益安全管理制度執行，要讓安全管理制度做到橫向到邊、縱向到底，事事有人管，時(shí)時(shí)有監督，處處受監控，確保安全管理不留死角，使項目全面全方位地受到安全管控。

對于安全管理者，應該要認真地學(xué)習精益管理知識，要在心中真正地樹(shù)立起精益安全管理的理念，認真地按精益管理制度要求開(kāi)展工作，在具體工作中要做到 “身到”“心到”“眼到”“手到”“口到”，按這“五到”的要求把現場(chǎng)安全工作做實(shí)。

對于一線(xiàn)的安全員，要樹(shù)立安全問(wèn)題無(wú)小事的理念，要用自己的實(shí)際行動(dòng)認真地做到 “腦勤”“腿勤”“眼勤”“口勤”“手勤”，對待每項工作都要用心、嚴謹、踏實(shí)，勤巡邏、眼要尖，從小處入手，不放過(guò)任何細小問(wèn)題，發(fā)現隱患要及時(shí)制止，及時(shí)匯報，把每項安全工作認真負責地做到位。

3、精益安全管控機制的建立

在安全管理方面，我們提出的目標是：采用精益管理手段，確保安全零報警，最終實(shí)現項目零事故。

我們的精益安全管理圍繞著(zhù)該目標展開(kāi)，并希望通過(guò)制度調動(dòng)一切可以調動(dòng)的力量，讓全體參與的同志齊抓共管，以確保目標的實(shí)現。

3.1 充分分析項目存在的各類(lèi)安全風(fēng)險，對每類(lèi)風(fēng)險做出詳細的管控預案

通過(guò)對項目的特性分析，項目存在的安全風(fēng)險歸總為“八大類(lèi)”，分別為明火安全、高空作業(yè)安全、吊裝安全、高支模及活動(dòng)腳手架安全、深基坑開(kāi)挖安全、洞口及臨邊圍護安全、臨電安全、臨設安全，并對每一類(lèi)可能產(chǎn)生的安全隱患進(jìn)行全面的分析，提出具體的對策及預防措施。

3.2 結合項目管理的資源配置，將安全管理工作職責逐級分解

項目安全管理主體責任在總承包單位，參與項目安全監控的單位有監理公司、項目總控和業(yè)主。通過(guò)對相關(guān)方安全管理職責的梳理，建立一套完整的安全管理體系，逐級落實(shí)各相關(guān)方安全管理職責，做到責任到人，管理到邊，讓各參與安全管理人員各司其職，有條不紊高效地開(kāi)展工作，并通過(guò)制度將各方面的管理力量集中在一起，勁往一處使。

3.3 建立聯(lián)合安全檢查制度及日常巡查、旁站管理管理機制

業(yè)主安全負責人組織每周一次在現場(chǎng)定期開(kāi)展聯(lián)合安全檢查，并召開(kāi)安全會(huì )議，規定會(huì )議參會(huì )名單，規定參會(huì )人員不到位作為管理缺勤處罰。每月由業(yè)主安全負責人組織月安全分析會(huì )，梳理過(guò)去一月的經(jīng)驗與教訓，總結并部署下一步的安全工作。同時(shí)，規定重要節假日(春節、國慶、五一)及項目重大安全的事項，由指揮部會(huì )同安保部門(mén)隨機開(kāi)展聯(lián)合檢查并召開(kāi)安全會(huì )議。監理總監也應根據現場(chǎng)突發(fā)安全隱患事件隨時(shí)組織安全會(huì )，及時(shí)協(xié)調解決各類(lèi)安全問(wèn)題，探討確定各項安全措施，落實(shí)相關(guān)方限時(shí)進(jìn)行整改，并通過(guò)監理負責對整改完成情況進(jìn)行閉環(huán)。通過(guò)這一系列“真抓實(shí)干”的安全檢查及例會(huì )機制，使各類(lèi)隱患均能事前得以暴露，有效地避免了各類(lèi)安全風(fēng)險的發(fā)生。

3.4 建立安全明示管理制度

在現場(chǎng)醒目位置設立現場(chǎng)安全管理狀態(tài)明示牌，明示牌需明示當日各班次監理、總包、各分包安全管理人員名單，聯(lián)系電話(huà)，在崗狀態(tài)，總包應每天動(dòng)態(tài)反映當日重點(diǎn)安全監控事項，措施落實(shí)情況，并由監理安全負責人在明示牌上明示當班現場(chǎng)安全管理的狀況，發(fā)現的安全隱患及落實(shí)整改情況。通過(guò)明示，讓業(yè)主跟蹤監理、總包及各分包方的現場(chǎng)安全管理人員到位情況，監督各級安全管理人員的監控情況及項目的安全管控狀態(tài)，讓現場(chǎng)時(shí)刻處于受控狀態(tài)。

3.5 建立一套合理的安全問(wèn)題處罰機制

根據項目情況，將安全風(fēng)險按不同的類(lèi)別進(jìn)行細分，具體為：“現場(chǎng)安全監管到位情況”“安全措施落實(shí)問(wèn)題”“無(wú)證違章作業(yè)情況”“現場(chǎng)工人違規情況”“其他安全問(wèn)題”五大類(lèi)，根據該五大類(lèi)細分出了21項安全管理考核項，并按危害的程度賦予不同的獎罰權重，制訂了安全問(wèn)題處罰標準。

4、狠抓制度措施的落實(shí)，防患于未然

我們知道安全問(wèn)題都是在不經(jīng)意間產(chǎn)生，只要有隱患存在，風(fēng)險就有可能隨時(shí)發(fā)生，任何細小的問(wèn)題，任何的疏忽大意均有可能造成事故。然而，任何事故也都是可以預防的，只要全體參建單位高度重視，所有參建人員時(shí)刻保持高度的警惕，深入現場(chǎng)按“五到”要求，積極尋找各類(lèi)隱患，及時(shí)采取預防措施，就能讓所有的隱患均消滅在萌芽狀態(tài)，從而確保項目的安全。因此，在項目實(shí)施中，我們要狠抓安全管理制度的落實(shí)。

4.1 對安全管控方案進(jìn)行全面地宣貫

在項目開(kāi)工前，召集專(zhuān)題安全會(huì )，宣貫項目安全管理的各項制度規定，落實(shí)各參建單位逐級簽訂安全協(xié)議，要求各參建單位每天對新進(jìn)場(chǎng)班組和員工進(jìn)行三級安全教育。

4.2 認真開(kāi)展監督管理，狠抓措施的落實(shí)

根據各自的職責，做到一級管一級，通過(guò)逐級巡查、監督，讓管理措施真正地落實(shí)到實(shí)處。比如業(yè)主方，我們的安全管理人員，首先要每天巡查監理、總包和有關(guān)分包的安全明示牌，抽查各級安全管理人員的到崗狀態(tài)，檢查當天明示的管控重點(diǎn)分析是否準確，采取安全措施是否到位。

4.4 通過(guò)專(zhuān)題安全會(huì )議推進(jìn)安全隱患措施的落實(shí)

專(zhuān)題會(huì )要求總監、項目經(jīng)理、各分包安全負責人必須按要求匯報。對監理、總承包方和各主要專(zhuān)業(yè)安裝單位的周安全匯報內容作出規定。

5、結 語(yǔ)

我們的項目安全精益管理就是通過(guò)如此強有力的管控措施和監控手段，通過(guò)全體建設者練好安全管理“緊箍咒”，時(shí)刻繃緊安全這根弦，真抓實(shí)干，層層抓落實(shí)，不怕得罪人，敢抓敢管，讓各項安全管控措施真正地落實(shí)到實(shí)處，從而確保項目安全管理目標的順利實(shí)現。